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Ordonnances COVID-19 et pouvoirs de la police en Ontario

Au cours de la dernière année, les gouvernements canadiens ont mis en place des ordonnances d'urgence qui confèrent à la police et à divers autres responsables de l'application de la loi des pouvoirs accrus pour arrêter et interroger des individus.

En raison des récents événements en Ontario, nous avons préparé cette fiche d'information pour aider les Ontariens à comprendre comment les ordonnances d'urgence liées à la COVID-19 ont modifié leurs droits lorsqu'ils interagissent avec la police et d'autres responsables de l'application de la loi.

Le contexte ontarien

Le 16 avril 2021, le gouvernement de l'Ontario a promulgué une expansion radicale des pouvoirs de la police. L'ACLC a immédiatement demandé l'abrogation du règlement manifestement inconstitutionnel et annoncé notre intention de lancer une contestation judiciaire. Ce combat a été gagné le lendemain, lorsque le gouvernement a rétracté l'ordonnance d'urgence du 16 avril.

Mais cela ne signifie pas que nous ne sommes pas préoccupés par les pouvoirs d'application de la pandémie en 2021. L'année dernière, nous avons publié un rapport qui critiquait les mesures d'application inutiles, trop zélées et punitives de COVID-19 qui ont eu lieu dans certaines parties du pays au cours de la première vague de COVID-19 [FEMININE. Nous avons soulevé des préoccupations particulières au sujet des nombreux incidents de mesures d'exécution discriminatoires.

Nous sommes également préoccupés par les pouvoirs d'exécution qui obligent les personnes à s'identifier et à répondre aux questions ; ces pouvoirs portent atteinte au droit de garder le silence et augmentent les risques de détention arbitraire et de perquisition abusive. Alors que le règlement inconstitutionnel du 16 avril de l'Ontario a été abrogé, l'ordonnance d'urgence plus restreinte qui l'a remplacé étend toujours les pouvoirs de la police et des autres responsables de l'application de la loi de l'Ontario. Nous sommes particulièrement préoccupés par l'impact que les pouvoirs d'application de la loi en cas de pandémie d'arrêter et d'interroger des personnes ont sur les communautés qui sont déjà ciblées de manière disproportionnée par la police, y compris les communautés noires et autres communautés racialisées, les personnes autochtones et les personnes vivant avec des problèmes de santé mentale et de toxicomanie et celles qui sont logés de manière précaire.

Ces pouvoirs d'exécution ne sont pas nécessaires pour faire face au COVID-19. Ils sapent les mesures de santé publique efficaces et augmentent le risque de préjudice pour les mêmes communautés racialisées qui connaissent les taux les plus élevés d'infections au COVID-19.

Nous soutenons et nous joignons à l'appel du Black Legal Action Center pour abroger les pouvoirs élargis de la police.

L'Association canadienne des libertés civiles surveille activement l'application des lois sur la COVID-19. Si vous avez été arrêté ou interrogé par les forces de l'ordre concernant les ordonnances COVID-19, veuillez partager votre expérience avec nous en remplir ce formulaire sur notre site Internet.

Connaissez vos droits : COVID-19 et application de la loi en Ontario

Connaître vos droits est un outil important pour vous aider à reconnaître quand vos droits ont été violés. Faire valoir vos droits dans les interactions avec les forces de l'ordre peut également vous aider si vous souhaitez ultérieurement soulever ces questions devant un tribunal ou par le biais d'une plainte. Parfois, cependant, remettre en question les actions de la police ou insister verbalement sur vos droits peut aggraver les interactions avec les forces de l'ordre. Utilisez votre meilleur jugement sur ce que vous devez faire pour rester en sécurité. Nous encourageons les gens à faire confiance à leur instinct pour protéger leur sécurité et à faire valoir leurs droits calmement et poliment lorsque cela est possible.

Je marche dans la rue – la police ou d'autres responsables de l'application des lois peuvent-ils m'approcher et me poser des questions ?

Dans de nombreuses situations, la police peut approcher les gens et poser des questions. Mais vous n'avez pas toujours besoin de répondre à leurs questions, et dans de nombreuses situations, vous pouvez vous en éloigner. Lisez la suite pour plus d'informations sur les moments où vous pourriez ne pas être libre de vous retirer et quand vous pourriez être tenu de répondre aux questions de la police.

Quand la police peut-elle m'empêcher de partir ?

La police peut vous empêcher de vous éloigner si elle vous détient ou vous place en état d'arrestation.

La police peut détenir quelqu'un brièvement s'il a des motifs raisonnables de soupçonner qu'une personne est liée à une infraction sur laquelle il enquête. Une détention doit être brève et n'implique pas nécessairement une contention physique. Par exemple, si la police vous dit de ne pas partir, vous êtes détenu.

La police peut arrêter vous dans plusieurs situations différentes, y compris s'ils ont un mandat d'arrêt contre vous, s'ils vous voient commettre un crime ou s'ils ont des motifs raisonnables de croire que vous avez commis ou êtes sur le point de commettre un crime plus grave. Souvent, lorsque cela se produit, les gens sont menottés et transportés au poste de police. La police peut vous arrêter dans plusieurs situations différentes, notamment s'ils ont un mandat d'arrêt contre vous, s'ils vous voient commettre un crime ou s'ils ont des motifs raisonnables de croire que vous avez commis ou que vous êtes sur le point de commettre un crime plus grave.

Comment puis-je savoir si je suis détenu ou arrêté, ou si je suis libre de m'éloigner ?

Parfois, il peut être très difficile de savoir si vous êtes libre ou non de vous éloigner d'une interaction avec la police ou d'autres responsables de l'application des lois. Si vous pensez que c'est sûr, vous pouvez demander « Suis-je détenu », « Suis-je en état d'arrestation », ou 'Suis-je libre d'y aller ?'. Si vous n'êtes pas détenu ou en état d'arrestation, vous pouvez vous retirer.

Si vous êtes détenu ou en état d'arrestation, vous avez le droit de parler à un avocat et le droit de connaître la raison de votre détention ou de votre arrestation.

Dois-je répondre aux questions de la police ?

Vous avez presque toujours le droit de garder le silence - ce qui signifie que vous n'avez pas à vous identifier ou à répondre aux questions de la police - MAIS il existe quelques exceptions, y compris par exemple l'obligation de fournir une pièce d'identité lorsque vous êtes conducteur d'une voiture, ou de répondre à certaines types de questions pendant les détentions liées au COVID. Consultez la section sur les détentions liées au COVID ci-dessous pour plus d'informations sur vos droits lorsque la police vous a arrêté parce qu'elle pense que vous avez violé une ordonnance COVID-19.

Il peut également être dans votre intérêt de fournir aux forces de l'ordre votre nom, votre adresse et votre date de naissance si vous êtes accusé ou verbalisé pour une infraction. Bien que vous n'ayez pas l'obligation légale générale de fournir une pièce d'identité, si la police essaie de vous verbaliser ou de vous accuser d'une infraction et ne sait pas qui vous êtes, elle peut vous arrêter jusqu'à ce que votre identité soit confirmée.

Si vous mentez à la police, y compris sur votre nom ou votre adresse, vous pouvez être accusé d'entrave à la justice ou d'entrave à la police.

Les forces de l'ordre peuvent-elles me détenir et m'obliger à répondre à des questions s'ils pensent que j'enfreins une ordonnance liée au COVID ?

Dans certaines situations, oui.

Les agents de police, les agents des règlements municipaux et d'autres responsables de l'application de la loi en Ontario se sont vu conférer de nouveaux pouvoirs pour exécuter les ordonnances COVID-19. Ces ordonnances COVID-19 incluent actuellement des réglementations qui imposent des limites aux rassemblements intérieurs et extérieurs, des restrictions sur l'utilisation des équipements du parc comme les tables de pique-nique et des exigences de distanciation physique.

Si les responsables de l'application des lois ont des motifs raisonnables et probables de croire que vous ne respectez pas une ordonnance liée au COVID, ils peuvent vous détenir et vous demander de vous identifier. Dans ces circonstances, vous doit fournir aux forces de l'ordre votre nom, date de naissance et adresse exacts.

Les responsables de l'application des lois ont des pouvoirs supplémentaires lorsqu'il s'agit d'enquêter sur d'éventuels rassemblements illégaux en vertu des ordonnances COVID-19. Si un policier ou un autre fonctionnaire a des motifs raisonnables de soupçonner que vous participez à un rassemblement qui contrevient aux ordres COVID-19, il peut exiger d'une personne qu'elle « fournisse des informations dans le but de déterminer si elle est en conformité » avec les lois sur les rassemblements. Cela peut signifier qu'ils vous demandent votre nom et votre adresse – mais la loi n'impose pas de limites aux informations qu'ils peuvent exiger, à part dire qu'elles doivent aider à déterminer si vous enfreignez ou non les restrictions COVID-19 sur les rassemblements.

La norme de soupçon raisonnable – applicable lorsque les forces de l'ordre enquêtent sur une éventuelle violation des limites de collecte – est une norme inférieure à celle des motifs raisonnables et probables.

Ceci est un bref résumé de la loi concernant les interpellations et les questions de police en Ontario en date du 23 avril 2021. Il est fourni à titre d'information juridique et non de conseil juridique. Vous pouvez trouver plus d'informations sur vos droits en ce qui concerne les contrôles et les questions de police en Ontario à www.stepstojustice.ca. Notez, cependant, que les informations peuvent ne pas inclure toutes les dernières mises à jour sur la façon dont vos droits ont changé à la lumière des nouvelles ordonnances d'urgence COVID-19

Si vous avez été arrêté ou interrogé par les forces de l'ordre concernant les ordonnances COVID-19, veuillez partager votre expérience avec nous en remplir ce formulaire sur notre site Internet.

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