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L'une des dispositions les plus clairement inconstitutionnelles de C-51 était une Code criminel amendement qui a créé une nouvelle infraction consistant à sciemment « préconiser ou promouvoir la commission d'infractions terroristes en général » et une définition large correspondante de la « propagande terroriste ». La nouvelle infraction, passible d'une peine pouvant aller jusqu'à cinq ans de prison, n'exige même pas que l'orateur ait l'intention que tout acte terroriste résulte du discours en question. Il exige seulement que le discours soit prononcé avec insouciance quant à savoir si une infraction de terrorisme pourrait en résulter (ce qui est une norme juridique très faible). En outre, le terme « infractions de terrorisme en général » n'est défini nulle part dans le Code criminel, laissant cette phrase ouverte à un certain nombre d'interprétations.

L'ACLC croit que celles-ci Code criminel dispositions constituent une limite injustifiable à la Chartela garantie de la liberté d'expression. En effet, le discours interdit – englobant potentiellement toutes les déclarations privées ou publiques concernant les « infractions terroristes en général » – a une portée exceptionnellement large et est beaucoup trop vague pour être une catégorie définissable. L'ACLC craignait que cela ne crée un critère hautement subjectif à appliquer par les tribunaux pour déterminer si le discours d'un individu faisait la promotion d'infractions terroristes « en général » — les journalistes, par exemple, craignaient que la diffusion d'un extrait de film comme la vidéo réalisée par la Colline du Parlement tireur en 2015 enfreindrait la loi. Des inquiétudes ont également été exprimées quant à savoir si ces dispositions auraient un effet dissuasif sur les personnes engagées dans des tentatives de prévention et de lutte contre le terrorisme, telles que les efforts de déradicalisation communautaire.

C-59 supprime complètement l'expression « infractions de terrorisme en général » et remplace l'infraction pour ne s'appliquer que lorsqu'une personne « conseille spécifiquement à une autre personne de commettre une infraction de terrorisme ». Les délits de conseil existent à d'autres endroits dans la loi - il existe une structure juridique plus claire et plus appropriée qui les entoure, et ce changement limite le risque d'incertitude, de portée excessive ou d'effet paralysant sur le discours protégé. Dans ce seul domaine du C-59, les changements qui devaient être apportés ont été intégrés au nouveau projet de loi.
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