{"id":7505,"date":"2022-04-14T12:10:43","date_gmt":"2022-04-14T16:10:43","guid":{"rendered":"https:\/\/ccla.org\/?p=7505"},"modified":"2022-04-14T12:13:03","modified_gmt":"2022-04-14T16:13:03","slug":"living-in-and-with-canadas-tent-cities","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ccla.org\/fr\/sinformer\/droits-de-parole\/vivre-dans-et-avec-les-villages-de-tentes-du-canada\/","title":{"rendered":"Vivre dans et avec les villes de tentes du Canada"},"content":{"rendered":"
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Il y a de fortes chances que vous ayez vu ou entendu parler d'une \u00ab ville de tentes \u00bb. Ces campements urbains semi-permanents semblent faire les manchettes de plus en plus fr\u00e9quemment, surtout dans des villes canadiennes comme Vancouver, Victoria et Toronto. Au lieu de trouver un nouvel endroit pour dormir chaque nuit, qu'il s'agisse d'un banc de parc ou d'un lit dans un refuge, de nombreuses personnes en situation d'itin\u00e9rance ont choisi de cr\u00e9er des refuges plus permanents avec d'autres personnes dans des situations similaires. Les campements qui en r\u00e9sultent peuvent varier en taille, mais certains - comme l'ancien campement d'Oppenheimer Park \u00e0 Vancouver - ont eu des centaines d'habitants.[1]<\/p>\n

Les reportages ont tendance \u00e0 pr\u00e9senter ces campements sous un jour n\u00e9gatif. Ils mettent en \u00e9vidence les d\u00e9cisions de justice de fermer les campements et les pr\u00e9occupations des propri\u00e9taires de maisons et d'entreprises \u00e0 proximit\u00e9. Mais les histoires des habitants des villes de tentes ne sont pas souvent racont\u00e9es.<\/p>\n

Pour mieux comprendre les perspectives de ceux qui vivent dans des campements, des chercheurs de l'Universit\u00e9 Royal Roads ont interrog\u00e9 des r\u00e9sidents de Victoria's Tent City en 2016.[2] Des recherches ant\u00e9rieures ont sugg\u00e9r\u00e9, sans surprise, que de nombreux habitants des villes de tentes se joignent initialement parce qu'ils se trouvent dans le besoin d'une option de logement temporaire.[3] Cela \u00e9tait vrai pour les r\u00e9sidents de Victoria Tent City, dont beaucoup attribuaient leur situation \u00e0 l'indisponibilit\u00e9 de logements abordables ou \u00e0 l'incapacit\u00e9 d'obtenir un logement, par exemple, en raison d'un casier judiciaire. Certains r\u00e9sidents ont cit\u00e9 la toxicomanie, les probl\u00e8mes de sant\u00e9 mentale, le ch\u00f4mage et les probl\u00e8mes familiaux comme facteurs contribuant \u00e0 leur manque de logement.[4]<\/p>\n

Mais pourquoi rejoindre une ville de tentes au lieu, disons, de rester dans un refuge ? Dans certains cas, des exp\u00e9riences n\u00e9gatives de s\u00e9jour dans des refuges peuvent jouer un r\u00f4le.[5] D'autres fois, la surcapacit\u00e9 des abris peut supprimer compl\u00e8tement l'option.[6] Les exp\u00e9riences positives avec les villes de tentes incitent \u00e9galement les gens \u00e0 r\u00e9sider dans des campements. Les villes de tentes peuvent fournir une source de communaut\u00e9, \u00e0 la fois en procurant un sentiment de connexion et en ce sens que les r\u00e9sidents s'aident \u00e0 prendre soin les uns des autres.[7] Cela comprend la protection mutuelle contre les risques (par exemple, le vol) qu'il serait plus difficile d'\u00e9viter isol\u00e9ment. Les villes de tentes offrent aux r\u00e9sidents la possibilit\u00e9 de s'autogouverner, permettant plus d'autonomie et d'autonomie que ce qui est g\u00e9n\u00e9ralement disponible dans un abri.[8] C'est probablement la raison pour laquelle certains r\u00e9sidents se sentent plus ma\u00eetres de leur vie lorsqu'ils vivent dans une ville de tentes.[9]<\/p>\n

Malgr\u00e9 les avantages pour ceux qui vivent dans une ville de tentes, les campements au Canada ont \u00e9t\u00e9 consid\u00e9r\u00e9s comme loin d'\u00eatre id\u00e9aux par le public et les villes. Lors de proc\u00e9dures judiciaires ant\u00e9rieures, les municipalit\u00e9s ont fait r\u00e9f\u00e9rence aux risques de circulation[10], aux risques de s\u00e9curit\u00e9 pos\u00e9s aux personnes et aux biens voisins[11] et aux risques d'incendie[12] comme raisons de fermer les campements. Le public s'oppose souvent aux villes de tentes parce que leur pr\u00e9sence peut diminuer la valeur des propri\u00e9t\u00e9s, poser des risques pour la s\u00e9curit\u00e9, r\u00e9duire les activit\u00e9s et entraver l'utilisation des espaces publics.[13] Les villes de tentes entra\u00eenent \u00e9galement des co\u00fbts pour le contribuable, car la ville engage souvent des co\u00fbts pour mettre en place des installations et une pr\u00e9sence de s\u00e9curit\u00e9 dans les campements,[14] bien qu'il convient de noter que ces co\u00fbts sont inf\u00e9rieurs par rapport au co\u00fbt de fonctionnement d'un abri. [15] Dans l'ensemble, ces d\u00e9fis suscitent l'opposition aux villes de tentes et contribuent \u00e0 leur stigmatisation.<\/p>\n

Les municipalit\u00e9s sont confront\u00e9es \u00e0 des d\u00e9cisions difficiles lorsqu'il s'agit d'\u00e9quilibrer les besoins des r\u00e9sidents des villes de tentes avec les pr\u00e9occupations du public. Au Canada, les villes r\u00e9agissent souvent aux campements en demandant une expulsion ordonn\u00e9e par un juge devant un tribunal.[16] Une action en justice est g\u00e9n\u00e9ralement recherch\u00e9e au motif que les villes de tentes violent les r\u00e8glements municipaux et les municipalit\u00e9s r\u00e9ussissent souvent \u00e0 obtenir une injonction pour d\u00e9manteler une ville de tentes et expulser les r\u00e9sidents. Cependant, l'efficacit\u00e9 de cette approche est g\u00e9n\u00e9ralement de courte dur\u00e9e. \u00c0 Vancouver, lorsqu'un campement ferme, il est courant qu'un autre surgisse ailleurs[17]. Les habitants des villes de tentes sont simplement d\u00e9plac\u00e9s, mais souvent aucune solution permanente n'est apport\u00e9e \u00e0 leur manque de logement.<\/p>\n

Certaines villes des \u00c9tats-Unis \u2013 comme Seattle, Washington et Fresno, en Californie \u2013 ont adopt\u00e9 une approche diff\u00e9rente en l\u00e9galisant certains campements et en les d\u00e9signant comme \u00abrefuges s\u00fbrs\u00bb pour la population sans-abri. Ces campements fonctionnent comme des communaut\u00e9s autonomes et d\u00e9mocratiques avec des r\u00e8gles autod\u00e9termin\u00e9es, y compris des crit\u00e8res pour devenir et rester un r\u00e9sident. Les r\u00e9sidents sont tenus par les r\u00e8gles de la communaut\u00e9 d'effectuer des t\u00e2ches autour du camp, y compris la s\u00e9curit\u00e9, le jardinage et l'entretien. Dans les villes o\u00f9 les camps sont l\u00e9galis\u00e9s ou tol\u00e9r\u00e9s, les campements sont d\u00e9sormais reconnus comme une r\u00e9ponse sociale l\u00e9gitime \u00e0 l'itin\u00e9rance, en particulier l\u00e0 o\u00f9 il y a p\u00e9nurie d'abris et d'options de logement abordable.[18]<\/p>\n

Cependant, ni le d\u00e9mant\u00e8lement ni la l\u00e9galisation des villes de tentes ne constituent une solution \u00e0 long terme au sans-abrisme. Selon les Nations Unies, chacun a droit \u00e0 un logement convenable. Pour \u00eatre ad\u00e9quates, les maisons doivent r\u00e9pondre \u00e0 certaines normes.[19] Bien qu'elles constituent peut-\u00eatre une solution provisoire efficace au sans-abrisme, les villes de tentes l\u00e9galis\u00e9es ne satisfont pas aux normes internationales en mati\u00e8re de droit au logement. Expulser des r\u00e9sidents \u2013 et les d\u00e9placer \u2013 \u00e9choue \u00e9galement en tant que r\u00e9ponse durable et \u00e0 long terme au sans-abrisme. Pour s'aligner sur l'engagement du Canada envers les droits au logement, une solution permanente est n\u00e9cessaire, id\u00e9alement une solution qui puisse reproduire les avantages v\u00e9cus par les r\u00e9sidents des villes de tentes tout en \u00e9quilibrant les pr\u00e9occupations du public.<\/p>\n

Par l'auteur invit\u00e9 Charlotte Kelso<\/h3>\n

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Notes de bas de page<\/strong><\/em><\/p>\n

[1] Voir BC Housing (@BC_Housing). \u00ab Nous d\u00e9pla\u00e7ons les personnes vivant dans de grands campements vers des endroits plus s\u00fbrs \u00e0 l'int\u00e9rieur. \u00c0 16 heures, le 9 mai\u00a0: 106 personnes ont quitt\u00e9 le couloir Topaz et Pandora \u00e0 Victoria et 261 ont quitt\u00e9 la r\u00e9gion d'Oppenheimer Park (les chiffres d\u00e9finitifs d'Oppenheimer seront bient\u00f4t disponibles). " 05\/10\/2020, 11:08. Tweeter<\/a>.
\n[2] Michael G Young, Nicole Abbott et Emily Goebel, "Raconter leur histoire d'itin\u00e9rance\u00a0: les voix de Victoria's Tent City<\/a>\u201d 2017 26:2 Journal of Social Distress and Homelessness 79-89.
\n[3] Zo\u00e9 Loftus-Farren, \u00abTent Cities\u00a0: une solution provisoire au sans-abrisme et \u00e0 la p\u00e9nurie de logements abordables aux \u00c9tats-Unis<\/a>\u201d 2011 99:1037 California Law Review 1037.
\n[4] Young, supra note 2.
\n[5] Idem.
\n[6] Voir Saanich (District) c. Brett, 2018 BCSC 1648.
\n[7] Loftus-Farren, supra note 3.
\n[8] Idem.
\n[9] Chris Herring et Manuel Lutz, \u00abLes racines et les implications des villes de tentes pour sans-abri aux \u00c9tats-Unis<\/a>\u201d 2015 19:5 Ville 689-701.
\n[10] Brett, supra note 6.
\n[11] Voir Colombie-Britannique c. Adamson, 2016 BCSC 1245 aux para 51 et 72-81.
\n[12] Brett, supra note 6.
\n[13] Loftus-Farren, supra note 3.
\n[14] Voir Saanich (District) c. Brett, 2018 BCSC 1648.
\n[15] Loftus-Farren, supra note 3.
\n[16] Voir Vancouver (Ville) c. Wallstam, 2017 BCSC 937\u00a0; Nanaimo (Ville) c. Courtoreille, 2018 BCSC 1629\u00a0; et Colombie-Britannique c. Adamson, 2016 BCSC 1245.
\n[17] Voir Vancouver Board of Parks and Recreation c. Sterritt, 2003 BCSC 1421; The Corporation of the City of Victoria c. Thompson, 2011 BCSC 1810; et Vancouver Board of Parks and Recreation c. Williams, 2014 BCSC 1926.
\n[18] Hareng, supra note 9.
\n[19] Comit\u00e9 des droits \u00e9conomiques, sociaux et culturels, Observation g\u00e9n\u00e9rale n\u00b0 4 du CDESC : Le droit \u00e0 un logement convenable (art. 11 (1) du Pacte)<\/a>, HCDH, 1991, UN Doc E\/1992\/23.<\/p>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n\n\t\t\t<\/div> \n\t\t<\/div>\n\t<\/div> \n<\/div><\/div>\n\t\t

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\u00c0 propos de l\u2019association canadienne sur les libert\u00e9s civiles<\/h3>\n
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L\u2019ACLC est un organisme ind\u00e9pendant \u00e0 but non lucratif qui compte des sympathisant.e.s dans tout le pays. Fond\u00e9 en 1964, c\u2019est un organisme qui \u0153uvre \u00e0 l\u2019\u00e9chelle du Canada \u00e0 la protection des droits et des libert\u00e9s civiles de toute sa population.<\/p>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

Pour les m\u00e9dias<\/h3>\n
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Pour d'autres commentaires, veuillez nous contacter \u00e0\u00a0media@ccla.org<\/u><\/a>.<\/p>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

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