{"id":2509,"date":"2019-01-29T14:49:53","date_gmt":"2019-01-29T14:49:53","guid":{"rendered":"https:\/\/ccla.org\/?p=2509"},"modified":"2021-09-22T18:02:08","modified_gmt":"2021-09-22T18:02:08","slug":"governing-by-mercenary","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ccla.org\/fr\/intimite\/governing-by-mercenary\/","title":{"rendered":"Gouverner par un mercenaire"},"content":{"rendered":"
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Comme pour la d\u00e9pendance excessive des \u00c9tats-Unis \u00e0 l'\u00e9gard d'entrepreneurs priv\u00e9s pour mener des guerres, au Canada, nous sommes \u00e9galement devenus la proie de mercenaires. Pas des soldats de fortune sur le champ de bataille - du moins lorsqu'un pays retient des mercenaires priv\u00e9s, c'est un moyen discutable de remplir un mandat obtenu des \u00e9lus. Mais ce que nous faisons derni\u00e8rement au Canada, c'est de contourner les \u00e9lus, les assembl\u00e9es l\u00e9gislatives, les conseils municipaux, les \u00e9lecteurs. Nous avons commenc\u00e9 \u00e0 gouverner par des mercenaires, via un m\u00e9canisme \u00e0 l'air innocent appel\u00e9 approvisionnement - tel que d\u00e9couvert, d\u00e9couvert et expos\u00e9 par\u00a0Bianca Wylie<\/a>\u00a0[1].<\/p>\n

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Sous la gouvernance des mercenaires, les gouvernements ne se livrent plus \u00e0 un d\u00e9bat controvers\u00e9 sur les politiques de sant\u00e9 ou d'\u00e9ducation concernant la mani\u00e8re d'utiliser les donn\u00e9es des \u00e9tudiants et des patients. Cette t\u00e2che est sous-trait\u00e9e \u00e0 la \u00ab meilleure \u00bb offre du secteur priv\u00e9, par le biais d'une politique d'approvisionnement qui semble \u00e9tanche sur le papier mais qui est g\u00e9n\u00e9ralement viol\u00e9e par un auditeur public apr\u00e8s qu'il soit trop tard. Cela a \u00e9t\u00e9 l'exp\u00e9rience mondiale avec les programmes de cybersant\u00e9 nationaux et infranationaux ; dans le secteur de la justice avec des projets de num\u00e9risation ; et avec des programmes de conservation de l'\u00e9nergie. Ils impliquent tous les quatre cavaliers d'une apocalypse annuelle de l'auditeur public : technologie, confidentialit\u00e9, prestation de services publics et march\u00e9s priv\u00e9s.<\/p>\n

La pr\u00e9occupation ici, comme on peut s'y attendre d'une organisation des libert\u00e9s civiles, n'est pas la m\u00eame que celle d'un v\u00e9rificateur. En fait, les scandales des d\u00e9penses masquent le mal public plus pernicieux de gouverner par des mercenaires. Notre principale pr\u00e9occupation \u00e0 l'ACLC n'est pas l'argent. Nous nous soucions de la vie priv\u00e9e, d'une proc\u00e9dure r\u00e9guli\u00e8re (donn\u00e9es collect\u00e9es et utilis\u00e9es contre un accus\u00e9 par la police sans mandat), des violations des droits des donn\u00e9es impliquant les libert\u00e9s civiles (par exemple, le profilage racial par des fonctionnaires de justice), de l'\u00e9tat de droit et des droits d\u00e9mocratiques (le vide caus\u00e9 par des l\u00e9gislatures silencieuses se remplit de capitalisme de surveillance). Qu'une mauvaise affaire pour les contribuables ait \u00e9t\u00e9 conclue est une histoire politique s\u00e9culaire au Canada, qui remonte \u00e0 la construction de notre chemin de fer. Notre pr\u00e9occupation est de savoir comment les mercenaires subvertissent notre constitution.<\/p>\n

Le probl\u00e8me constitutionnel qui se pose avec l'externalisation de l'int\u00e9r\u00eat public est multiple, mais il s'apparente \u00e0 un gouvernement qui retient Exxon pour concevoir la politique \u00e9nerg\u00e9tique d'une juridiction \u2013 la production d'\u00e9lectricit\u00e9 sera-t-elle principalement \u00e0 base de carbone ou verte ? Quelle capacit\u00e9 nucl\u00e9aire ? Y aura-t-il des incitations \u00e0 la conservation pour les utilisateurs ? Le transport et la distribution seront-ils administr\u00e9s publiquement ou en priv\u00e9 ? Comment la Couronne s'acquitte-t-elle de son obligation fiduciaire envers les peuples autochtones? Lorsque les gouvernements laissent ces questions \u00e0 d\u00e9cider par Exxon, il a remplac\u00e9 sa l\u00e9gislature par un mercenaire.<\/p>\n

Par exemple, plut\u00f4t que de forcer les politiciens provinciaux et locaux \u00e0 expliquer ce qu'il faut faire avec les donn\u00e9es personnelles de mes enfants des \u00e9coles publiques, le plus grand conseil scolaire du Canada a simplement achet\u00e9 Google, leur faisant confiance pour g\u00e9rer la confidentialit\u00e9 et les droits des donn\u00e9es de nos enfants. La m\u00eame approche a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e au Royaume-Uni et dans toute l'Europe avec les politiques de cybersant\u00e9. Et \u00e0 Toronto, \u00e7a se passe avec le projet Quayside \u00ab smart city \u00bb.<\/p>\n

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Au lieu de d\u00e9battre, disons une politique de donn\u00e9es et de confidentialit\u00e9 au Cabinet ou au gouvernement municipal, puis la pr\u00e9senter dans les m\u00e9dias, en d\u00e9battre \u00e0 la l\u00e9gislature, voter dessus, enregistrer ce vote pour la prochaine \u00e9lection, puis l'inscrire dans la loi et les r\u00e8glements\u00a0; au lieu de tout \u00e7a (alias<\/i>\u00a0d\u00e9mocratie), la gouvernance par des mercenaires est le contraire. Le mercenaire fait juste le travail et est pay\u00e9. Il n'y a pas de vote, pas de d\u00e9bat, pas de statut, pas de r\u00e8glement, pas de reddition de comptes. De nouveaux obstacles emp\u00eachent \u00e9galement une ONG comme la n\u00f4tre d'examiner ce que fait le mercenaire car, apr\u00e8s tout, Google n'est pas une institution publique.<\/p>\n

Cette entreprise - et c'est tout ce que sont les achats, apr\u00e8s tout - s'insinue dans nos vies et contourne la d\u00e9mocratie, en particulier dans les secteurs o\u00f9 les politiciens eux-m\u00eames se sentent incomp\u00e9tents, surtout s'il s'agit de technologie. Ainsi, le partenariat entre Waterfront Toronto et Sidewalk Labs, une filiale de Google, \u00e9tait un match de mercenaire fait au paradis pour les trois niveaux de gouvernement qui se sont pr\u00e9sent\u00e9s pour une s\u00e9ance publique de back-tapotage en 2017.<\/p>\n

Le probl\u00e8me est que les mercenaires sont, par d\u00e9finition, l\u00e0 pour l'argent, faisant un travail qu'un gouvernement ne veut pas ou ne peut pas faire lui-m\u00eame. Parce que les scandales politiques des m\u00e9gaprojets ont tendance \u00e0 suivre l'argent, par l'interm\u00e9diaire de l'auditeur public, les gouvernements d\u00e9l\u00e8guent la gestion financi\u00e8re et la responsabilit\u00e9 publique de cette gestion aux pr\u00e9tendus experts : le secteur priv\u00e9. Tout va bien et dandy. Mais les d\u00e9cisions qualitatives, les politiques elles-m\u00eames, la mani\u00e8re dont le projet impacte notre dignit\u00e9 humaine et nos libert\u00e9s civiles, cette activit\u00e9 est cens\u00e9e \u00eatre la fonction d'une d\u00e9mocratie. Au lieu de cela, les politiciens peuvent compl\u00e8tement esquiver la d\u00e9mocratie s'ils sous-traitent ces d\u00e9cisions au mercenaire. Et lorsque quelqu'un se demande si cela est constitutionnellement casher, le gouvernement amorce sa d\u00e9fense en invoquant son processus d'approvisionnement juridique. En politique, nous appelons cela remuer le chien.<\/p>\n

Et alors? La gouvernance par mercenaire n'est-elle qu'une obscure complainte sur le processus ? Oui, tout comme la Boston Tea Party. Contrairement \u00e0 la domination coloniale, cependant, o\u00f9 les indig\u00e8nes sont opprim\u00e9s par une monarchie lointaine, gouverner par des mercenaires consid\u00e8re Wall Street comme notre nouveau souverain. L'alliance entre l'\u00e9lecteur et le parlement est remplac\u00e9e par une obligation fiduciaire d'une soci\u00e9t\u00e9 envers ses actionnaires afin de maximiser les profits.<\/p>\n

L'ironie est que le spectacle des mercenaires est meilleur que ce que les partis politiques enregistr\u00e9s r\u00e9alisent lors d'une \u00e9lection. Il y a tellement d'\u00e9blouissement sans fin, pas d'\u00e9lection, pas de vote, pas de responsabilit\u00e9. Il n'y a pas de moment d\u00e9mocratique l\u00e0-dedans. Juste un glorieux fantasme de relations publiques, donnant en quelque sorte une apparence profonde aux campagnes des studios de cin\u00e9ma pour les Oscars, car apr\u00e8s tout, l'Acad\u00e9mie, quelle qu'elle soit, vote. Avec le remaniement de Sidewalk Labs, une politique affectant nos libert\u00e9s civiles est \u00e9labor\u00e9e, bien s\u00fbr, mais sans aucune possibilit\u00e9 de demander des comptes \u00e0 un \u00e9lu public.<\/p>\n

Un aper\u00e7u du plus grand spectacle (non d\u00e9mocratique) sur Terre peut \u00eatre trouv\u00e9 sur leur page de site Web hypnotisant\u00a0\u00catre impliqu\u00e9<\/a>. \u00ab\u00a0Conversations publiques \u2026 Tables rondes \u2026 R\u00e9unions de quartier\u00a0\u00bb \u00e0 gogo. Des babioles, des bibelots et des friandises jargonn\u00e9es comme \u00ab\u00a0Pop-up Stations\u00a0\u00bb et \u00ab\u00a0Sidewalk Toronto Workshop\u00a0: 307\u00a0\u00bb (tout comme \u00ab\u00a030 Rock\u00a0\u00bb\u00a0!) et \u00ab\u00a0Design Jams\u00a0\u00bb et \u00ab\u00a0Civic Labs\u00a0\u00bb et la vache sacr\u00e9e\u00a0! Un \u00ab groupe de 36 membres de r\u00e9sidents b\u00e9n\u00e9voles de toute la ville \u00bb a consid\u00e9r\u00e9 la r\u00e9union du \u00ab Panel de r\u00e9f\u00e9rence de Sidewalk Labs \u00bb sur \u00ab six samedis \u00bb\u00a0! (waaa\u00a0? C'est comme\u2026 beaucoup de r\u00e9unions, non\u00a0? Qui a besoin d'une l\u00e9gislature\u00a0!\u00a0?) et prototypes \u00bb et un corps de paix intelligent - \u00ab\u00a0Fellows Program\u00a0\u00bb (qui a besoin d'une bourse Fulbright ou d'une bourse Rhodes\u00a0?)\u00a0et<\/i>, juste pour adoucir le pot pour les critiques potentiels : un \u00ab\u00a0Small Grants Program\u00a0\u00bb (un hommage \u00e0 Joey Smallwood, Duplessis et Tammany Hall). Alors pourquoi pas chez Mirvish\u00a0Sidewalk Lab : La com\u00e9die musicale<\/i>?<\/p>\n

Mais quel que soit l'expert de leurs produits de communication, quel que soit le rayonnement de leur marque, quel que soit le nombre de halos qu'elles louent, les entreprises sont tenues, par la loi, de remplir un devoir fiduciaire - pas un devoir public envers les \u00e9lecteurs, mais un devoir priv\u00e9 envers les actionnaires pour maximiser la valeur. Regarde le\u00a0document<\/a>\u00a0que la soci\u00e9t\u00e9 m\u00e8re de Sidewalk Labs est tenue par la loi de divulguer aux actionnaires. Il mentionne le mot \u00ab\u00a0valeur\u00a0\u00bb plus de 70 fois. Il n'y a aucune r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 \u00ab\u00a0l'int\u00e9r\u00eat public\u00a0\u00bb ou \u00e0 toute variante. Parce qu'il s'agit d'une entreprise\u00a0; pas un minist\u00e8re ou m\u00eame un organisme de bienfaisance ou un organisme sans but lucratif. La maximisation de la valeur actionnariale se fait toujours au d\u00e9triment de\u2026 enfin, de tout le reste sauf du profit. La seule responsabilit\u00e9 l\u00e9gale dans une relation mercenaire est due par l'entreprise \u00e0 ses actionnaires : ils sont l\u00e0 pour l'argent [2].<\/p>\n

Les gouvernements, d'autre part, sont l\u00e0 pour le peuple. Ok, arr\u00eate de rire. Peut-\u00eatre que la motivation est une soif de pouvoir narcissique et un fantasme erron\u00e9 sur la c\u00e9l\u00e9brit\u00e9, la richesse et la gloire post-politiques. Mais tout au long de notre histoire, le seul devoir l\u00e9gal d\u00e9tenu par les \u00e9lus est un devoir public. C'est litt\u00e9ralement un crime au Canada pour des politiciens ou des fonctionnaires de violer la confiance du public \u00e0 des fins priv\u00e9es. Il existe une pl\u00e9thore de gardiens de l'\u00e9thique, de journalistes et de politiciens de l'opposition \u00e0 la recherche des faux pas des gouvernements. L'acc\u00e8s l\u00e9gal \u00e0 l'information publique, aussi imparfait soit-il, est une \u00e9vidence. Si les gens n'aiment pas ce que font les \u00e9lus, ils les rejettent.<\/p>\n

Ce n'est pas ce qui s'est pass\u00e9 lorsque Waterfront Toronto a fait appel aux services de Sidewalk Labs pour concevoir et mettre en \u0153uvre un quartier \u00ab intelligent \u00bb \u00e0 Quayside \u00e0 Toronto. Ce projet ne privatise pas seulement le d\u00e9veloppement des infrastructures de la ville, mais aussi le\u00a0Strat\u00e9gies<\/i>\u00a0pour r\u00e9gir les technologies int\u00e9gr\u00e9es dans cette infrastructure et les donn\u00e9es que la technologie collectera. Au moins, lorsque Hydro One a \u00e9t\u00e9 privatis\u00e9e, il y a eu un d\u00e9bat et un vote \u00e0 l'Assembl\u00e9e l\u00e9gislative, ce qui a d\u00e9bouch\u00e9 sur des lois et des r\u00e8glements. Certains ont vot\u00e9 contre le gouvernement Wynne pour cette d\u00e9cision. Ce n'est pas le cas pour tout ce qui se passe avec nos donn\u00e9es priv\u00e9es dans les rues de Toronto. Tout est entre les mains des mercenaires.<\/p>\n

Quel homme politique appelez-vous si vous souhaitez conna\u00eetre le plan directeur sur la gestion des donn\u00e9es et la confidentialit\u00e9 dans le quartier de Quayside, ou qu'advient-il de vos informations si vous y habitez ou m\u00eame si vous vous y rendez\u00a0? La r\u00e9ponse est aucune ; nos repr\u00e9sentants d\u00e9mocratiquement \u00e9lus ne sont pas responsables. Personne n'a le coup si cette chose est g\u00e2ch\u00e9e parce que personne qui conduit l'affaire n'est directement responsable devant le public. \u00c0 moins d'\u00eatre actionnaire, vous n'avez pas votre mot \u00e0 dire sur cette question. Tout est entre les mains des mercenaires.<\/p>\n

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Dans leurs salles de r\u00e9union, remplies de MBA, d'avocats, de comptables, d'analystes, de professionnels du marketing et de chefs de force de vente, les mercenaires pr\u00e9parent ce qu'il faut faire avec vos donn\u00e9es. Bient\u00f4t ils sortiront\u00a0leur<\/i>\u00a0version aseptis\u00e9e de\u00a0leur<\/i>\u00a0plan (rentable), susceptible d'\u00eatre si technique et volumineux que personne d'autre qu'eux ne le comprend, apr\u00e8s quoi eux, les mercenaires, d\u00e9cideront comment exploiter des trucs sur vous pour leur gain financier.<\/p>\n

Quand est-ce arriv\u00e9? Vous l'avez manqu\u00e9. La soci\u00e9t\u00e9 m\u00e8re de Google a achet\u00e9 les cl\u00e9s de notre royaume de la vie priv\u00e9e pour une chanson. Parce que Waterfront Toronto, la cr\u00e9ature juridique singuli\u00e8re qui n'a de comptes \u00e0 rendre \u00e0 personne, en vertu de la loi, \u00e9tait au-dessus de sa t\u00eate et s'est fait embobiner par les n\u00e9gociateurs de Google, qui ont n\u00e9goci\u00e9 un accord qui peut \u00eatre antid\u00e9mocratique, inconstitutionnel, imp\u00e9n\u00e9trable, contraire \u00e0 l'int\u00e9r\u00eat public, mais en Dieu, ce sera rentable.<\/p>\n

Les mercenaires ne sont pas connus pour agir dans l'int\u00e9r\u00eat public. S'ils l'\u00e9taient, ils ne seraient pas appel\u00e9s mercenaires. Ils savent en tirer profit. S'ils essaient de para\u00eetre progressifs, comme Sidewalk Labs, ils mettront l'accent sur le profit \u00e0 long terme. Mais ils ne savent pas g\u00e9rer une politique qui est dans l'int\u00e9r\u00eat public, ni d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s ni curateurs qu'ils soient. Ils savent comment g\u00e9rer un portefeuille d'entreprises, comme Alphabet Inc., dans l'optique d'un rendement \u00e0 haut risque et de grande valeur pour les actionnaires. Ils n'ont aucun instinct lorsqu'il s'agit de choses comme la confiance du public, les valeurs constitutionnelles et les libert\u00e9s civiles. Ils savent en tirer profit. Ils sont tristement \u00e9conomes avec la v\u00e9rit\u00e9. Ils ne parlent pas de \u00ab v\u00e9rit\u00e9 \u00bb, en fait. Ils parlent \u00e0 propos de\u00a0conformit\u00e9<\/i>.<\/p>\n

Les mercenaires d'entreprise sont cens\u00e9s \u00eatre des gagnants astucieux, comp\u00e9titifs, couronn\u00e9s de succ\u00e8s, capables de me vendre la chemise sur mon dos. Aujourd'hui, nous avons tendance \u00e0 id\u00e9aliser un comportement moralement en faillite mais financi\u00e8rement rentable. Alors, demandez-vous, pourquoi ne pas obtenir ces crackers de Google pour ce travail\u00a0?<\/p>\n

La r\u00e9ponse est que ces crackers ne r\u00e9pondent ni \u00e0 vous ni \u00e0 moi. Ils sont l\u00e0 pour l'argent. Ils vendent d\u00e9j\u00e0 les informations les plus priv\u00e9es et les plus indicibles \u00e0 votre sujet, des choses que vous ne partageriez jamais avec qui que ce soit, des choses que vous verriez dans un journal si c'\u00e9tait votre truc, vendant ces informations au plus offrant comme si vous \u00e9tiez une g\u00e9nisse dans un appel du b\u00e9tail. Maintenant, ils veulent d\u00e9placer cette collecte de donn\u00e9es hors ligne et dans les rues de la ville de Toronto. Et s'il est vrai qu'ils n'ont pas encore fait grand-chose (un point soulev\u00e9 par un r\u00e9cent\u00a0\u00c9ditorial du Toronto Star\u00a0<\/a>sugg\u00e9rant que les probl\u00e8mes de confidentialit\u00e9 ont \u00e9t\u00e9 exag\u00e9r\u00e9s), ce n'est pas le point. Le fait est qu'une fois que nous remettrons la construction de la ville et l'\u00e9laboration des politiques aux mercenaires, nous aurons des villes qui profitent aux mercenaires et des politiques auxquelles nous ne pouvons pas faire confiance parce que les d\u00e9cideurs sont des mercenaires. Si cela semble circulaire, c'est parce que c'est le cas.<\/p>\n

C'est le probl\u00e8me avec les mercenaires. La dignit\u00e9 humaine n'est pas leur\u00a0forte<\/i>. Les gouvernements et les l\u00e9gislatures sont invariablement calomni\u00e9s et m\u00e9fiants, mais nous les pr\u00e9f\u00e9rons aux mercenaires comme nous pr\u00e9f\u00e9rons m\u00eame les gendarmes faillibles aux flics des centres commerciaux.<\/p>\n

Confiez-vous vraiment vos droits constitutionnels \u00e0 l'\u00e9galit\u00e9, \u00e0 la libert\u00e9 d'expression, \u00e0 la libert\u00e9 d'association, \u00e0 la vie priv\u00e9e et \u00e0 la libert\u00e9 \u00e0 une bande de mercenaires\u00a0? C'est \u00e0 vous de r\u00e9pondre, mais g\u00e9n\u00e9ralement, les citoyens pr\u00e9f\u00e8rent avoir leur mot \u00e0 dire sur ce qui arrive \u00e0 leurs affaires. Et la seule fa\u00e7on d'avoir son mot \u00e0 dire est de tout g\u00e9rer dans une d\u00e9mocratie, ou du moins de le faire avant de tout remettre aux mercenaires. Dans l'\u00e9tat actuel des choses, nous pouvons \u00eatre en train de nous faire jouer au snooker.<\/p>\n

Association canadienne des libert\u00e9s civiles<\/i>
\nmedia@ccla.org<\/p>\n

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[1] Voir B. Wylie\u00a0: \u00ab\u00a0La licence logicielle probl\u00e9matique $500\u00a0000 de la TTC montre pourquoi l'approvisionnement est important\u00a0\u00bb\u00a0https:\/\/torontoist.com\/2017\/10\/civic-tech-ttcs-problematic-500000-software-license-shows-procurement-matters\/<\/a>, \u00ab\u00a0Les communaut\u00e9s intelligentes ont besoin d'une gouvernance intelligente\u00a0\u00bb\u00a0https:\/\/www.theglobeandmail.com\/opinion\/smart-communities-need-smart-governance\/article37218398\/,\u00a0<\/a>\u00ab\u00a0La gouvernance vide et comment le code devient loi\u00a0\u00bb\u00a0https:\/\/www.cigionline.org\/articles\/governance-vacuums-and-how-code-becoming-law<\/a>, \u00ab\u00a0Sidewalk Toronto, Innovation en mati\u00e8re d'approvisionnement et autorisation d'\u00e9chec\u00a0\u00bb,\u00a0https:\/\/tinyurl.com\/y7nly5mz<\/a>, pour plus voir :\u00a0https:\/\/biancawylie.com\/<\/a>.<\/p>\n

[2] La lettre d'introduction en bourse de Google en 2004 \u00e9tait pleine de promesses de ne pas \u00ab \u00eatre mal\u00e9fiques \u00bb, mais confirmait \u00e9galement leurs obligations l\u00e9gales envers les actionnaires : \u00ab Nous soutiendrons des projets s\u00e9lectionn\u00e9s \u00e0 haut risque et \u00e0 haut rendement et g\u00e9rerons notre portefeuille de projets.\u2026 Nous sommes conscients de notre devoir de fiduciaire pour nos actionnaires, et nous nous acquitterons de ces responsabilit\u00e9s. \u00bb \u00a0https:\/\/abc.xyz\/investor\/founders-letters\/2004-ipo-letter\/\u00a0<\/a><\/p>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n\n\t\t\t<\/div> \n\t\t<\/div>\n\t<\/div> \n<\/div><\/div>\n\t\t

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\u00c0 propos de l\u2019association canadienne sur les libert\u00e9s civiles<\/h3>\n
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L\u2019ACLC est un organisme ind\u00e9pendant \u00e0 but non lucratif qui compte des sympathisant.e.s dans tout le pays. Fond\u00e9 en 1964, c\u2019est un organisme qui \u0153uvre \u00e0 l\u2019\u00e9chelle du Canada \u00e0 la protection des droits et des libert\u00e9s civiles de toute sa population.<\/p>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

Pour les m\u00e9dias<\/h3>\n
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Comme pour la d\u00e9pendance excessive des \u00c9tats-Unis \u00e0 l'\u00e9gard des entrepreneurs priv\u00e9s pour faire la guerre, au Canada, nous sommes \u00e9galement devenus la proie des mercenaires. 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