CCLA COVID - MISES A JOUR EN DIRECT

Déclarations d'urgence dans tout le pays

Mars 20, 2020.

Les ordonnances de gestion des urgences peuvent être prises par les niveaux de gouvernement fédéral, provincial et municipal, lorsqu'elles sont pré-autorisées par la législation.These Les ordonnances sont prescrites par différentes lois dans les différentes provinces et territoires, ainsi que par la loi fédérale.Les ordonnances de  These n'exigent pas nécessairement que le gouvernement déclare une urgence.Many les pouvoirs d'urgence n'exigent pas une telle déclaration d'urgence. 

Cependant, une fois l'état d'urgence déclaré, le niveau de gouvernement qui le déclare peut accéder à des pouvoirs très étendus pour faire ce qui est prescrit dans la législation, comme la fermeture d'entreprises et d'autres lieux, la suspension de nombreuses libertés civiles (c'est-à-dire rendre illégal le rassemblement en groupes de plus de 50 personnes). The La législation donne au gouvernement le pouvoir de faire ce qu'il juge nécessaire pour protéger le public.There sont généralement des limites de temps fixées pour la mise en place de ces ordonnances.We vous tiendra au courant car les juridictions du Canada invoquent de telles mesures. 

Actuellement (3/22/2020) tous provinces ou territoires au Canada ont déclaré l'état d'urgence (BC, Ontario, Manitoba, Nouveau Brunswick, Terre-Neuve et Labradoren Nouvelle-Écosse, Saskatchewanou une urgence de santé publique (Alberta, Î.-P.-É, et le Québec).  Le Nunavut, les Territoires du Nord-Ouest et le Yukon ont également déclaré des états d'urgence en matière de santé publique. Chaque province ou territoire dispose de différents règlements d'urgence, avec des pouvoirs qui peuvent inclure la fermeture de bars, de boîtes de nuit, la restriction de la capacité des restaurants à servir les gens, la restriction des rassemblements publics, l'interdiction de se rendre dans les hôpitaux ou les maisons de retraite, etc. 

L'ACLC surveille la situation pour s'assurer qu'en ces temps de peur, le gouvernement n'outrepasse pas ses pouvoirs et ne limite pas les libertés civiles de manière injustifiée.Everything que font les gouvernements et les fonctionnaires doivent être prescrits par la loi ; et ces lois doivent être conformes à notre Constitution.We aura besoin de votre aide, car notre équipe de dix personnes ne peut pas se tenir au courant de tous les changements juridiques dans toutes les régions.If si vous souhaitez nous tenir au courant par Twitter, veuillez nous envoyer un message @cancivlib. 

 

Updates : 

La Nouvelle-Écosse devient la dernière province/territoire à déclarer l'état d'urgence le 22 mars 2020. Ils l'ont fait dans le cadre de leur Loi sur la gestion des urgenceset a publié à la fois le Déclaration d'un état d'urgence provincialet un Instruction ministérielle dans le cadre de cet état d'urgence. Cette directive ferme les parcs et les plages et impose des contrôles aux frontières pour ceux qui entrent dans la province.

 

Foire aux questions sur les pouvoirs d'urgence au Canada : 

  • Quelle est la différence entre déclarer un provincial l'état d'urgence ou une urgence de santé publique ? 

Les états d'urgence sont déclarés en vertu de la loi sur les urgences générales (celles-ci peuvent également être invoquées lors de catastrophes naturelles, par exemple), tandis que les urgences de santé publique sont déclarées en vertu de la loi sur la santé publique. Si les lois varient d'une province à l'autre, la principale différence entre l'état d'urgence et l'urgence sanitaire est que dans le premier cas, de larges pouvoirs sont conférés au premier ministre ou au gouverneur en conseil, tandis que dans le second, de larges pouvoirs sont conférés au ministre de la santé ou au médecin-chef. Le type d'urgence qu'un gouvernement provincial choisit de déclarer dépend des pouvoirs dont il dispose en vertu des lois spécifiques de cette province et des mesures dont il pense avoir besoin. 

  • Que peut faire un gouvernement en déclarant l'état d'urgence ?  

Bien que le gouvernement fédéral, provincialet les municipalités les lois diffèrent, l'effet global de l'état d'urgence est d'accorder au gouvernement de vastes pouvoirs de contrôley compris la restriction de la circulation, la fermeture d'entreprises ou la création de bâtiments de secours. Certaines lois d'urgence provinciales comportent même une clause "fourre-tout".s qui permet à la l'autorité compétente à faire tout ce qu'elle estime raisonnablement nécessaire pour faire face à l'urgence. Jusqu'à présent, les gouvernements provinciaux ont largement utilisé leurs pouvoirs d'urgence pour fermer les entreprises non essentielles et interdire les rassemblements de grande taille (comme ceux de plus de 50 personnes). 

  • En quoi l'état d'urgence fédéral est-il différent? 

Le gouvernement fédéral peut invoquer la loi sur les situations d'urgence quand an situation d'urgence sérieusement endles colères vit, santé ou la sécurité des Canadiens et est d'une ampleur ou d'une nature telle qu'elle dépasse la capacité ou l'autorité d'une province à y faire face". (article 3). Un état d'urgence fédéral n'a pas été appelé depuis le Premier ministre de l'époque, Pierre Trudeau, a invoqué la loi sur les mesures de guerre pendant la crise du FLQ en octobre 1970. Le Agir a été mis à jour et rebaptisé en 1988. Parce que ta loi fédérale retirer certains pouvoirs aux provinceset parce que l'évocation de la loi déclenche une enquête et les exigences en matière de rapports publics après son utilisation, les universitaires qui étudient leL'utilisation de ces mesures est divisée selon qu'elles sont susceptibles d'être utilisées pendant la période de transition.e covid-19 pandémie. L'objectif premier pourrait être de faciliter l'autorisation des paiements d'urgenceLa Loi sur la protection des consommateurs, qui réglemente la distribution des biens et services essentiels pour assurer l'égalité d'accès dans tout le Canada, et/ou de réglementer ou interdire les voyages. Les délais de la loi fédérale sont plus longs que ceux de la plupart des lois provincialesPar exemple, alors que la déclaration d'urgence de l'Ontario expire ou doit être prolongée par le cabinet après 14 joursun organisme fédéral la déclaration expirerait dans 90 jours, sauf révocation ou prolongation conformément à la loi. 

  • Quelles sont les sanctions pour violation d'une ordonnance d'urgence ? 

Les sanctions diffèrent par province mais peut inclure des amendes énormes et l'incarcération. Par exemple, la peine maximale pour une première infraction pour une personne physique qui enfreint une ordonnance d'urgence à Terre-Neuve, est une amende pouvant aller jusqu'à $2 500 et/ou une peine de prison de six mois ; pour une société, l'amende maximale est de $50 000. Toutefois, les sanctions sont plus lourdes dans Ontario: la peine maximale pour un individuidual est un une amende pouvant atteindre $100.000 et/ou une peine de prison de jusqu'à un an ; pour un administrateur ou un dirigeant de la société, le l'amende maximale est de $1.000.000 et/ou une peine de prison pouvant aller jusqu'à un anpour une société, l'amende maximale est de $10.000.000 

  • Quelles sont les questions que je pourrais vouloir poser à mes représentants politiques sur leur décision à déclarer l'état d'urgence ? 

Quoi spécifique mesures avez-vous besoin pour prendre cela n'étaient pas disponibles pour vous avant vous avez déclaré l'état d'urgence ? Combien de temps va durer cet état d'urgenceQuelles mesures prenez-vous pour garantir que ordres d'urgence sont peu intrusive et respectueuse des droits civils des libertés ?  Où se trouve le texte écrit de la les mesures spécifiques déclarées et comment puis-je y accéder ? 

  • Quels sont les droits menacés en cas d'état d'urgence et comment devrait l'équilibre des gouvernements risques et droits en temps de crise ? 

Dans des situations exceptionnelles, les gouvernements peuvent la nécessité de limiter droits, et cela est reconnu dans les traités internationaux et le droit interne. Cependant, même en cas d'état d'urgence, Ces restrictions doivent être manifestement nécessaire, suffisamment étroite, et ont une date d'expiration-et certains droits, tels que le droit à la viene peut être enfreint. Comme l'état d'urgence confère au gouvernement de vastes pouvoirs pour influencer presque tous les aspects de la vie publique, mtout droits pourrait entrer en jeu, selon le l'action gouvernementale. Par exemple, a l'interdiction de des rassemblements de 50 ou plus de personnes engageraient les droits à la liberté assembléeLes gouvernements devraient équilibrer les risques et les droits en période de crise par prendre des mesures fondées sur des avis scientifiques d'experts, mener des les évaluations d'impact sur les droits avant en prenant des mesures, et faire toutes leurs déclarations public afin que les groupes de surveillance publique comme l'ACLC peut examiner les mesures.

  • Comment puis-je savoir quel(s) acte(s) mon gouvernement provincial ou territorial a invoqué ?

L'ACLC a établi une liste pour vous aider - restez à l'écoute pour les mises à jour. Cette liste est exacte au 20 mars mais les choses changent rapidement et si vous voyez que nous avons manqué quelque chose ou que nous avons pris du retard, veuillez nous le faire savoir.

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